Un grupo de adolescentes de Chubut detectó lo que hoy nadie logra cubrir del todo: en la escuela, muchos chicos no tienen a quién acudir. El proyecto del diputado Emanuel Coliñir no busca señalar culpables. Propone darle al Estado las herramientas, los plazos y los recursos para llegar donde hoy no llega. Hay datos, hay una propuesta concreta y hay un reloj que corre.
Hay temas que admiten debate largo, comisiones, dictámenes y “lo vemos el año que viene”. Este no es uno de ellos.
Hace pocos días, en la Legislatura del Chubut, el diputado Emanuel Coliñir dio ingreso a un proyecto de ley que nació en las aulas. Lo gestaron estudiantes de la Escuela N° 7721 de Trelew, en el marco del programa La Voz Joven. Fueron 26 proyectos presentados por jóvenes de toda la provincia, y nueve de ellos, un tercio del total, trataron sobre salud mental. Nadie se los pidió. Eligieron ese tema solos, y lo eligieron porque lo viven.
Lo que sigue es lo que dicen esos chicos, y lo que dicen los números.
Los números no admiten relativizar
Según el Sistema Nacional de Información Criminal, en 2025 se registraron en la Argentina 5.209 suicidios. Es un 22,6% más que en 2024 y el registro más alto de la serie histórica oficial. La tasa triplica la de homicidios dolosos.
En la franja de 15 a 24 años, el suicidio es la primera causa de muerte desde 2022.
En el Chubut, la organización Red de Infancias Robadas estima un promedio de 63 suicidios por año entre 2024 y 2025. Solo en el primer semestre de 2026 contabilizó 34 casos. Detrás de cada número hay una familia, un curso y un barrio.
No es un problema de la provincia ni de un gobierno en particular. Es un fenómeno que atraviesa al país, y probablemente al mundo, y que nos desborda a todos: al Estado, a las familias, a las escuelas.
Lo que dicen los chicos: “no sabemos con quién hablar”
Los estudiantes de la 7721 hicieron algo valioso: preguntar. Encuestaron a 187 compañeros de 2° a 5° año, y el dato central es contundente:
- Solo el 6,5% siente acompañamiento y escucha de los adultos de la escuela.
- El 63,6% busca contención, ante todo, en sus propios pares.
Los adolescentes recurren diez veces más a otros adolescentes que a un adulto de la institución. Esto no habla mal de los docentes, que sostienen las aulas con enorme compromiso, porque sabemos que muchas veces, la mayoría, se ven desbordados. Habla de que falta un profesional al que acudir. Mientras tanto, chicos de 15 y 16 años cargan con el peso de contener a un amigo que sufre, sin herramientas y sin formación.
Hay más datos de esa encuesta. El 19% dice haber sufrido bullying en la escuela, el 26,6% padece estrés académico con alta frecuencia y el 54% no tiene información sobre salud mental ni sobre sus derechos.
El contexto suma presión. El último estudio de SEDRONAR ubica a los estudiantes secundarios del Chubut por encima del promedio nacional en consumo de alcohol, marihuana y otras sustancias, y primeros en el país en apuestas presenciales con dinero. Son problemas que se alimentan entre sí, y ninguna escuela puede abordarlos sola.
La ley ya existe. Lo que falta es que llegue a todas las escuelas
El artículo 100 de la Ley de Educación provincial (Ley VIII N° 91), sancionada en 2010, ya prevé servicios de psicología y equipos interdisciplinarios para las escuelas. Fue una decisión acertada y con visión de futuro.
Esa norma ordena implementarlos “de manera gradual”, pero no fija plazo, estándar de cobertura ni partida presupuestaria propia. Y sabemos lo que pasa con una gradualidad sin fecha: el compromiso queda, pero el avance depende de los recursos disponibles y de las urgencias de cada momento.
Es justo reconocer que se trabaja. Los equipos técnicos, los docentes y los distintos organismos hacen un esfuerzo enorme. Pero la demanda crece más rápido que la capacidad de respuesta, y el esfuerzo, por grande que sea, no alcanza a cubrir todas las escuelas. No es una cuestión de falta de voluntad. Es una cuestión de escala, y las escalas se resuelven con planificación y con presupuesto.
Dicho de otro modo: el Estado no necesita que le recuerden qué hacer. Necesita herramientas para poder hacerlo en todas partes.
Qué propone el proyecto
La iniciativa no crea un dispositivo nuevo. Fortalece el que la ley ya previó y le da lo que le faltaba. Crea los Equipos Interdisciplinarios de Acompañamiento Escolar (EIAE), y sus puntos centrales son estos:
- Presencia en la escuela. Cada equipo tiene un profesional de psicología, uno de psicopedagogía y uno de trabajo social, todos matriculados, con sede en la institución.
- Cobertura real. Cada escuela de 300 estudiantes o más tiene su propio equipo, y ningún equipo puede atender a más de 500 alumnos. Las escuelas chicas se agrupan, con presencia semanal garantizada.
- Acceso directo y confidencial. Cualquier estudiante puede pedir una entrevista por sí mismo, sin autorización previa de sus adultos ni de los directivos, y con secreto profesional.
- Plazos razonables. Cobertura total en un máximo de 4 años, con cronograma publicado a los 90 días y protocolo de derivación al sistema de salud a los 180. Es una implementación gradual, pero con calendario.
- Presupuesto asegurado. Partidas específicas que no pueden reasignarse a otra finalidad. Esto protege a la política pública de los vaivenes de cada ejercicio.
- Trabajo conjunto. Educación y Salud articulan la derivación y el seguimiento de cada caso. Los equipos complementan, no reemplazan, a los que ya trabajan en las escuelas.
- Rendición de cuentas compartida. Un informe público anual a la Legislatura, antes del 30 de abril, que permite medir avances, detectar cuellos de botella y ajustar lo que haga falta.
- Participación estudiantil y formación. Los estudiantes intervienen en la planificación, y los docentes reciben capacitación en detección temprana y prevención del suicidio.
- Todas las escuelas. Alcanza a las de gestión estatal, mixta y privada, incluidas las rurales, técnicas e interculturales bilingües.
La ley no apunta contra nadie. Le ofrece al Estado un marco, un presupuesto protegido y un calendario para hacer, de forma ordenada, lo que ya intenta hacer.
El testimonio que lo cambia todo
Durante la presentación, a Coliñir le costó hablar. Dijo que era la primera vez que le resultaba tan difícil presentar un proyecto. Y contó por qué: es tío de un adolescente de 15 años, de Esquel, que se quitó la vida tras meses de hostigamiento que nadie de su familia logró ver. Había una red social, con otro nombre, donde el chico podía expresar lo que callaba en casa.
“Todos los compañeritos y compañeritas de la escuela hubieran tenido a alguien con quien acercarse”, dijo. Y planteó una verdad que cualquiera que trabaje con adolescentes conoce: los compañeros siempre saben. Lo que no saben es con quién hablar.
No sabe si esta ley habría salvado a su sobrino, y lo dijo con honestidad. Pero sabe que no hacer nada nos sigue empujando al mismo resultado. Y preguntó lo que nos corresponde preguntarnos a todos: “Si no es esta, ¿cuál es?”.
Por qué no puede esperar
Acá corresponde ser directos.
Esto no es un tema más en la agenda legislativa. Es la cuestión que decide si hay o no futuro para una parte de nuestros jóvenes. Está por debajo de todo lo demás: de la educación, de la seguridad, de la economía. Un chico que sufre no puede aprender. Un chico que no ve futuro no tiene qué estudiar.
Cada mes que pasa sin una respuesta de fondo, hay estudiantes que van a clase sin tener a quién contarle lo que les pasa. Por eso conviene tratar la ley cuanto antes y tratarla bien.
Los estudiantes hicieron su parte: se informaron, preguntaron, debatieron y escribieron una propuesta. Ahora nos toca a los adultos trabajar juntos. El Poder Ejecutivo y el Ministerio de Educación, que ya vienen trabajando en el tema, pueden encontrar en esta ley un respaldo para ampliar lo que hacen. Los legisladores de todos los bloques tienen la oportunidad de aprobar algo que no es de nadie en particular y es de todos. Las familias, los docentes y los medios podemos ayudar a que el tema deje de ser invisible.
La frase de Antonella, la joven oradora de la 7721, lo resume todo: esta ley solo pretende que pedir ayuda sea más fácil.
Pedir ayuda tendría que ser fácil. Hoy, en demasiadas escuelas del Chubut, no lo es. Que deje de ser así depende de lo que decidamos juntos ahora, sin esperar al año que viene ni a la próxima tragedia.
Si estás atravesando un momento difícil, o conocés a alguien que lo esté, no lo sostengas en silencio. En Argentina podés comunicarte con la línea 135 (CABA y GBA, gratuita) o al (011) 5275-1135 desde cualquier punto del país, y con el 107 ante una emergencia.
NOTA EN DESARROLLO
